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  中国庭审公开网直播庭审突破200万场

  人民网北京11月27日电 (栗翘楚)记者今天从最高人民法院获悉,截至今日,全国各级法院依托中国庭审公开网累计直播案件庭审超过200万场,网站总访问量超过130亿次。单日最高庭审直播超过1.3万场,单场庭审最高观看量达3363万人次。仅用两年时间,庭审直播量从7.7万场增长到200万场。

  最高法院审判管理办公室主任李亮介绍,作为全国四级法院统一的庭审公开平台,中国庭审公开网自开通以来,不断优化完善平台功能,加强直播规范化建设,以庭审视频直播为主,进一步丰富公开形式,加大庭审公开覆盖面,提升公开的质量和效果。庭审直播工作常态化,各种案件类型、各种审判程序的案件普遍实现互联网直播,大力便利了人民群众旁听、了解庭审,充分保障了社会公众对人民法院工作的知情权、监督权,同时,也有效促进了审判管理工作,倒逼法官严格依法规范履职,不断提升庭审驾驭能力和审判业务水平。以庭审直播为主体的庭审公开,努力打造开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,不仅让司法公正看得见、能评价、受监督,也为全面落实司法责任制改革要求、促进人民法院审判体系和审判能力现代化提供了有力支撑。

  2016年7月1日,中国庭审公开网上线试运行,最高人民法院率先垂范,宣布对所有公开开庭审理的案件在该网站进行互联网直播。

  2016年9月27日,中国庭审公开网正式开通运行,要求全国各级法院在该网站公开庭审活动。从上线当天接入427家法院,仅用了一年三个月时间,到2017年12月31日,实现了全国3520家法院全接入、全覆盖的目标。

  到2017年底,全国法院依托中国庭审公开网直播案件达到50万场。仅仅半年之后,2018年6月12日,全国法院依托中国庭审公开网庭审直播案件数量突破100万场,全国法院庭审直播工作开始驶入快车道。

  据了解,中国庭审公开网已成为全国最大的政务类视频公开网站和全国日均网络流量最大的政务网站。

图1 中国庭审公开网自2016年9月27日上线至今案件直播量走势图

图2 中国庭审公开网从2016年9月27日上线至今网站总访问量走势图

  据最高人民法院统计,截至2018年11月26日,全国法院已有90807名员额法官在中国庭审公开网直播案件庭审,年直播50场以上的法官超过1万名。包括最高人民法院院领导、高级人民法院院长等大法官在内的19个省(自治区、直辖市)852家法院4206位院庭长直播案件庭审6316场,充分发挥了示范、引领作用。

  从中国庭审公开网境外访问情况看,各大洲访问量从高到低排序依次为:亚洲(超过6亿次)、北美洲(超过5亿次)、欧洲(超过2亿次)、大洋洲、南美洲、非洲。中国法院的庭审公开工作获得国际社会普遍关注和广泛赞许。

图3 各大洲用户访问中国庭审公开网的分布情况

  最高法院审判管理办公室主任李亮指出,实践表明,互联网庭审直播的普及不断推动案件审理过程的公开化、透明化,提高了案件的服判息诉率,减少了纠纷处理时间。庭审公开不仅有力保障了社会公众对司法审判的知情权、监督权,同时也在推进以审判为中心的诉讼制度改革,帮助法官排除内外干扰、提升司法能力,依法审慎地行使审判权,提高裁判公正性等方面发挥了重大作用。

图4 最高人民法院庭审直播增长历程(单位:场)

图5 高级人民法院庭审直播增长历程(单位:场)

图6 中国庭审公开网累计直播案件前十名的省份

  表1 全国各高级人民法院庭审直播量排名(单位:场)

  法院名称 庭审直播量(场)

  河北省高级人民法院 2856

  山西省高级人民法院 1498

  云南省高级人民法院 1210

  山东省高级人民法院 952

  浙江省高级人民法院 933

  青海省高级人民法院 808

  江西省高级人民法院 781

  辽宁省高级人民法院 621

  江苏省高级人民法院 614

  安徽省高级人民法院 569

  河南省高级人民法院 442

  吉林省高级人民法院 409

  甘肃省高级人民法院 315

  黑龙江省高级人民法院 298

  福建省高级人民法院 284

  广东省高级人民法院 162

  重庆市高级人民法院 155

  广西壮族自治区高级人民法院 139

  天津市高级人民法院 122

  陕西省高级人民法院 113

  湖南省高级人民法院 109

  四川省高级人民法院 71

  贵州省高级人民法院 70

  西藏自治区高级人民法院 66

  北京市高级人民法院 60

  宁夏回族自治区高级人民法院 55

  湖北省高级人民法院 44

  内蒙古自治区高级人民法院 42

  上海市高级人民法院 12

  新疆高级法院生产建设兵团分院 9

  海南省高级人民法院 4

  新疆维吾尔自治区高级人民法院 3

图7 中级人民法院庭审直播增长历程(单位:场)

图8 基层人民法院庭审直播增长历程(单位:场)

  表2 全国各地中级人民法院庭审直播量排名前20(单位:场)

  省份 法院名称 庭审直播量(场)

  广东省 广州市中级人民法院 14108

  云南省 昆明市中级人民法院 5438

  广东省 深圳市中级人民法院 4462

  安徽省 亳州市中级人民法院 4051

  山西省 大同市中级人民法院 3783

  江苏省 南京市中级人民法院 3175

  山西省 长治市中级人民法院 2783

  河南省 驻马店市中级人民法院 2624

  江苏省 徐州市中级人民法院 2508

  山西省 晋中市中级人民法院 2350

  江苏省 扬州市中级人民法院 2187

  山西省 太原市中级人民法院 2109

  青海省 西宁市中级人民法院 2074

  湖北省 武汉市中级人民法院 2010

  浙江省 杭州市中级人民法院 1950

  安徽省 淮南市中级人民法院 1836

  云南省 楚雄彝族自治州中级人民法院 1718

  吉林省 吉林市中级人民法院 1718

  江苏省 淮安市中级人民法院 1697

  河南省 焦作市中级人民法院 1660

  表3 全国各地基层人民法院庭审直播量排名前50(单位:场)

  省份 法院名称 庭审直播量(场)

  江苏省 兴化市人民法院 14805

  湖北省 武汉市江汉区人民法院 13698

  江苏省 江阴市人民法院 13534

  江苏省 泰州市海陵区人民法院 13188

  江苏省 宜兴市人民法院 12793

  江苏省 靖江市人民法院 11207

  江苏省 扬州市邗江区人民法院 10499

  江苏省 泰州市姜堰区人民法院 10480

  浙江省 慈溪市人民法院 10054

  江苏省 扬州市江都区人民法院 9647

  广东省 广州市天河区人民法院 9424

  江苏省 新沂市人民法院 9384

  江苏省 镇江经济开发区人民法院 9371

  浙江省 临海市人民法院 8243

  江苏省 徐州市泉山区人民法院 7938

  江苏省 徐州市铜山区人民法院 7904

  浙江省 温岭市人民法院 7866

  云南省 昆明市盘龙区人民法院 7807

  浙江省 台州市椒江区人民法院 7776

  江苏省 沭阳县人民法院 7758

  江苏省 泰兴市人民法院 7625

  江苏省 徐州市鼓楼区人民法院 7377

  江苏省 宝应县人民法院 7280

  江苏省 射阳县人民法院 6884

  江苏省 南京市江宁区人民法院 6848

  江苏省 丹阳市人民法院 6837

  江苏省 南京市鼓楼区人民法院 6692

  安徽省 霍邱县人民法院 6633

  江苏省 连云港市海州区人民法院 6541

  辽宁省 沈阳市沈河区人民法院 6435

  云南省 昆明市西山区人民法院 6388

  江苏省 泗阳县人民法院 6324

  云南省 昆明市官渡区人民法院 6277

  江苏省 高邮市人民法院 6254

  广东省 广州市白云区人民法院 5948

  江苏省 无锡市滨湖区人民法院 5836

  江苏省 连云港市赣榆区人民法院 5833

  安徽省 利辛县人民法院 5759

  江苏省 淮安市淮安区人民法院 5740

  江苏省 仪征市人民法院 5725

  江苏省 昆山市人民法院 5668

  江苏省 扬州市广陵区人民法院 5665

  江苏省 东海县人民法院 5607

  江苏省 镇江市丹徒区人民法院 5596

  江苏省 泰州医药高新技术产业开发区人民法院 5590

  江苏省 无锡市锡山区人民法院 5522

  江苏省 常熟市人民法院 5489

  浙江省 温州市鹿城区人民法院 5312

  江苏省 东台市人民法院 5074

  江苏省 睢宁县人民法院 5049

  公正是司法的灵魂,也是人民群众评判人民法院工作的重要标准。“正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现”。近年来,聂树斌案再审改判、顾雏军案再审、甘肃白银杀人案等一批重大案件的庭审公开,充分展现了人民法院直面问题、勇于担当、实事求是、捍卫公正的坚定信念。

  据最高法院审判管理办公室主任李亮介绍,在已经公开视频直播的百万数量级的庭审中,从未形成过一起所谓“负面舆情事件”,反倒是,庭审直播有助于维持法庭秩序,促进当事人之间达成调解或和解,有助于让司法工作赢得群众支持,帮助社会公众了解、理解法律、培育法治思维,推动构建人人知法、懂法、守法的法治社会,人民群众对于司法工作、司法改革的获得感显著提升。

  为夯实依法治国的社会氛围,切实回应社会公众司法需求,各地法院针对性地开展有关知识产权、职务犯罪、非法集资、合同纠纷、依法行政类案件等的庭审公开,进一步丰富了人民群众收看庭审和参与司法互动的渠道。类似的“法治公开课”成为“谁执法谁普法”的生动方式,起到了以案释法和警示教育等作用。

图9 中国庭审公开网庭审直播累计观看量最多的前十名案件案由

图10 中国庭审公开网庭审直播案件类型图

图11 刑事类型案件庭审直播案由分布情况

图12 民事类型案件庭审直播案由分布情况

图13 行政类型案件庭审直播案由分布情况

图14 知识产权案件庭审公开增长情况(单位:场)

图15 行政案件庭审公开增长情况(单位:场)

  表4 最高人民法院庭审直播观看量排名前20(单位:人次)

  排名 案件名称 观看量(人次)

  1 上诉人礼来公司与上诉人常州华生制药有限公司 侵害发明专利权上诉案 9053316

  2 新加坡中华环保科技技术集团有限公司与大拇指环保科技集团(福建)有限公司股东出资纠纷案二审开庭 7760557

  3 最高人民法院审理浙江健龙卫浴有限公司与(德国)高仪股份公司侵害外观设计专利权纠纷案 7349909

  4 原审被告人张文中诈骗、单位行贿、挪用资金再审一案 7253495

  5 迪奥尔公司商标申请驳回复审行政纠纷 6962588

  6 乔丹商标争议行政纠纷系列案件 5592630

  7 原审被告人顾雏军等虚报注册资本,违规披露、不披露重要信息,挪用资金再审一案 4173282

  8 乔丹商标争议行政纠纷案 3005320

  9 聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案 2911793

  10 最高法院开庭审理奇虎诉腾讯滥用市场支配地位上诉案 2126168

  11 海难救助纠纷案 1334001

  12 上诉人于天华与上诉人杨彦聪、党彦平及被上诉人宁夏京盛煤业有限责任公司股权转让纠纷案 1090798

  13 江苏乐氏燃料有限公司、乐高群与天津国电海运有限公司 买卖合同纠纷案 1074439

  14 净雅食品集团有限公司、南京金榜吉山投资有限公司、张永舵与山东省国际信托股份有限公司其他合同纠纷案 872815

  15 仁恒置地(成都)有限公司、上海仁恒房地产有限公司、仁恒投资(南京)有限公司、新加坡仁恒控股有限公司与兰州仁恒房地产有限公司 侵害商标权纠纷 721098

  16 四川华蓥西南水泥有限公司与四川维诚实业有限公司与成都聚力混凝土有限公司买卖合同纠纷一案 664750

  17 宽甸满族自治县盛海硫化铁有限公司、陈永波与宽甸满族自治县盛海硫化铁有限公司、陈永波等采矿权纠纷申请再审案 639239

  18 审理锡林郭勒盟兴天房地产开发有限责任公司与天津一建建筑工程有限公司与天津市建工集团(控股)有限公司债权转让合同纠纷案 429706

  19 公开开庭审理中国环境保护集团有限公司与黄山金马集团有限公司、黄山金马股份有限公司 股东出资纠纷案 420352

  20 上诉人青海方远电动车制造有限公司与被上诉人广汇建设集团有限公司之间关于建设工程施工合同纠纷上诉案 413360

图16 庭审公开网自上线以来庭审直播累计观看量最多的前十场庭审案件

  据了解,最高人民法院已将庭审公开工作纳入对各地法院工作综合考评,各级法院将直播情况作为审判业务部门、法官业绩考核的重要内容,并纳入纪检监察部门审务督察、巡查的范围。

  除视频直播主渠道外,中国庭审公开网还增加了图文直播功能,审理法院通过图片、文字、短视频等方式呈现庭审、实现直播,既丰富了庭审公开的形式,也扩大了对社会关注度较高热点案件的庭审公开覆盖面,以不同直播公开形式,积极有效地回应了社会公众需求。与此同时,央视网、腾讯网、今日头条、新华网等多家网络媒体纷纷依托中国庭审公开网,从直播公开案件中选取各类典型案件、热点案件进行传播,共同为全社会营造一个积极向上、良性互动的学法、普法氛围。

  最高法院审判管理办公室主任李亮强调,作为全国法院统一、权威的司法公开平台,随着直播案件数量大幅增长,中国庭审公开网的社会影响力逐步提升,社会作用日益凸显。在服务、保障全国各级法院不断加大庭审公开工作力度的同时,中国庭审公开网将更加注重当事人、诉讼代理人、辩护人、证人等诉讼参与人的个人信息保护,更加注重人民群众的用户体验和获得感,以更好地满足人民群众了解、参与、监督司法的新要求、新期待。

  一块腕表救了18位突发疾病老人丰台上万老人佩戴“连心通” 一键呼叫服务和救助

  本报讯(记者孙颖)“连心通”成了“救命表”,丰台区民政局推出“连心通”工程一年以来,已为12594名空巢独居老人配置了“连心通”腕表,累计提供各种服务4万多人次,并成功救助了18名突发疾病老人和1位迷路走失的老人。

  这个月中旬,74岁的连铁良老人到长辛店街道车辆厂社区养老服务驿站吃午饭,突感身体不适。工作人员通过“连心通”腕表拨打120,经诊断,老人为脑出血,且已出血数日,所幸及时送医顺利完成手术,救回了老人一命。

  除了“救命”,“连心通”还能找人。今年8月,西罗园第一社区的黄大爷走失,“连心通”平台立即启动应急预案,通过腕表呼叫老人,并进行9次定位追踪,最后推断老人当时应该是在736路公交车上,最终在和义南站成功拦下老人。

  “连心通”还是老人生活小帮手。大红门街道行动不便的刘世杰老人,学会了通过腕表呼叫下单代购生活用品、上门助医、理发等服务。老人说,“原先因为行动不便常常感到生活无助,自从有了‘连心通’,轻轻一按要啥有啥。”

  丰台区民政局相关负责人介绍,这块能救命找人的腕表是丰台区通过政府购买服务的方式为空巢独居老年人提供的贴身保障,目前已为12594名有需求的空巢独居老年人配置了“连心通”,还有2000余名老人提出了申请。为了服务老人,丰台区还注册成立319支“连心通”党员志愿服务队,吸纳党员志愿者7747人,全年累计开展党员服务35488人次,占“连心通”服务总量的76%。X133

  新华社长沙11月27日电(记者刘良恒、陈梦婕)27日,以“故里山花此时开”为主题的齐白石原作回乡展在湖南湘潭市博物馆开展,88套、132件齐白石真迹在其家乡亮相。

  本次展览的齐白石原作主要来自故宫博物院的院藏精品,还有部分来自辽宁省博物院、北京画院、湖南省博物院、湘潭市齐白石纪念馆、湘潭市博物馆,包括白石老人的书、画、印原作88套、132件,其中有20多幅齐白石真迹是首次公开展出。

  本次展览选择以齐白石印章内容“故里山花此时开”为主题,采用齐白石诗句将展览分为“太平乡上最难忘”“十载关门始变革”“幽燕乌鸟动乡愁”“己卜余年享太平”四个章节。

  湘潭市博物馆馆长潘莉介绍,此次齐白石原作回乡展持续3个月,与此前国内外举办的各类齐白石作品展相比,这次齐白石原作回乡展更强调作品背后的故事,还原齐白石在不同时期的“朋友圈”,着重展现白石老人的思乡情结,及其与湖湘文化名人建立的深刻联系,进而帮助人们透过白石老人的真迹作品走进他的内心世界。

  据悉,齐白石原作回乡展是11月26日-27日举行的第五届中国(湘潭)齐白石国际文化艺术节的重要内容。本次齐白石国际文化艺术节由湖南省人民政府和中国文联联合主办,湖南省文化和旅游厅、湖南省文联和湘潭市人民政府共同承办。

  生于湖南湘潭县的齐白石集诗、书、画、印“四绝”于一身。他一生赤心爱国,关爱自然,讴歌和平,1953年,被授予“中国人民艺术家”称号,并荣获世界和平理事会1955年度国际和平奖,1963年被公推为“世界文化名人”。

  国家组织药品“团购”,好!(人民时评)

  近日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》。随后,11个试点地区委派代表组成的联合采购办公室发布了《4+7城市药品集中采购文件》。该文件公布了采购品种和数量,前所未有地确定了大约60%—70%的用量,成为国家组织集中采购试点的一个突出亮点。

  此前,药品招标采购往往只是跟药品企业确定一个中标价,并不能保证药品在中标地医院的采购数量,从而影响了集中采购的实效。可以看到,相对于以往的采购形式,国家组织的集中采购试点范围更大,约定了市场用量。不仅如此,此次采购竞标品种全部是通过仿制药一致性评价的优质药品,更加贴近了集中带量采购的本意。因此,社会各界对此次集中采购试点有了更多期待。

  药品集中采购,类似于日常生活中的“团购”。从一开始的地市集中采购,到省级集中采购,再到跨省联合采购,不变的是“团购”原则。国家组织的集中采购试点可说是更大范围的“团购”,其采购药品的数量更多,用药的人群更广,采购的金额更大。相对来说,可以拥有更大的市场话语权,“优选”出价格更低、更优质的药品。而要实现这个目的,必须突破此前只招不采、中标不带量的做法,封堵“二次议价”、价格越招越高、只招价格不招质量等种种漏洞。这其中的关键,就在于使用带量采购的“撒手锏”,同时提高通过一致性评价的入围门槛。

  带量采购并非新事物。然而,由于采购机制不顺,集中采购方、医疗机构使用方、医保出资方常常各执一端,带量采购常常难以落实。现实中,药价扭曲的形成机制、医疗机构以药补医机制、带金销售的药品流通模式,把药价推向虚高。在采购机制没有理顺的情况下,原有的定价模式难以被打破。在这种背景下,带量采购实际上被架空,药价自然“越招越高”。此次国家组织药品集中采购试点,目的就在于让医疗机构回归药品购买方、使用者的本位,驱动医疗机构主动压药价、讲质量、拼服务,真正做到带量采购、量价挂钩。

  对于药企来说,约定中标用量也意味着稳定的市场预期;以此为基础,可以给出更加真实的药品价格,挤出虚高水分。那些没有通过仿制药一致性评价的非专利药品,会在竞标中被淘汰,有利于激励制药行业创新、健康发展,优化药品流通秩序。在这个过程中,需要配套推进“三医”联动改革,尤其是公立医院补偿机制改革。以科学的补偿机制尽快取代以药补医机制,建立完善医务人员的薪酬制度,才能守护带量采购成果,巩固合理药价形成机制。最终,随着医生主动合理检查用药、科学诊断治疗,避免过度治疗、大处方等现象,相信百姓看病用药的负担会进一步减轻。

  此次国家组织的集中采购试点吸收了各地实践经验,完善了采购机制,以战略性购买方式站到了药品定价的前端。确保试点取得预期成果,关键在于抓好落实。惟其如此,我们才能花好医保的每一分钱,切实降低百姓负担,以更优质的医药服务更好保障人民的健康。

  李红梅

  潮玩派对亮相中关村创客节

  上周末,从创客、企业家到普通的京城市民,在中关村创客小镇和中关村创业大街以“逛市集”和“潮玩派对”形式,度过了快乐的“玩创”时光。

  中关村创客节上,眼睛冒绿光,伸胳膊抖腿,会唱《健康歌》的机器人。

  中关村创客节持续一个月

  海淀区温泉镇政府主办的首届中关村创客节上周末在中关村创客小镇启幕,200余家参展商和数十位设计师、艺术家来到了创客节,高高兴兴来逛创客市集的还有许多带着孩子的市民。活动将持续一个月,12月24日结束,这段时间里,市民都可以前来中关村创客小镇逛科技艺术展、科创市集、文创市集。

  眼睛冒绿光,伸胳膊抖腿,会唱《健康歌》的机器人,“左三圈,右三圈,脖子扭扭,屁股扭扭”,一曲唱完还会像模像样地给大伙儿鞠躬致意;戴上“头电极”、双脚踩仪器,一分钟就能对自己的健康有一个风险评估,两分钟就能在手机上收到评估报告;通过一枚小小的空气拨片实现“可以装进口袋的吉他”,空气拨片中“藏”有高精度传感器“陀螺仪”,能捕捉“弹吉他者”的手势,通过蓝牙传输,让玩音乐变得简单化;最受小朋友欢迎的则是通过AR互动游戏实现和远古恐龙的“亲密接触”……在创客节的“科创市集”上,黑科技项目让观众目不暇接。诸多项目涉及人工智能、大数据、VR等新技术在医疗、教育、大健康、农业、传媒等领域的新应用,无论是无人机的灵活机敏、AR互动游戏的虚实交互,还是3D打印的立体刻画,都让普通市民体验到“科技创造未来,创客引领时代”。

  北京晨报记者获悉,本次参展创客节的企业大部分都是创客小镇的入孵科技企业,通过可呈现、可交互、可体验、可交易的市集场景,让参观者体验到黑科技带来的又新鲜又“燃”的感受。

  “潮玩派对”丰富创业者生活

  上个周末,200多名大企业代表、国际机构代表、国内外青年创业者齐聚夜幕中的中关村创业大街,交流分享前沿科技理念及创新思想——这是中关村创业大街举办的“Business After 5 社交酒会之潮玩派对”。记者获悉,创业大街希望通过“潮玩派对”,丰富海淀区创业者及创业服务工作者们的生活,促进海淀区创新创业环境向多元化、国际化发展。

  热热闹闹的创业大街上,科技体验区、台湾创客集结号、创意集市、美食酒会……各有各的逛法,各有各的吸引力。在科技体验区,大家能体验百度等科技公司的最新智能产品展示,了解人工智能等前沿技术;在台湾创客集结号区域,可与台湾创业青年交流互动,感受“台湾夜市”的火热氛围;在创意集市,可以领略手作人的手作工艺,感受文创产业的魅力和海淀独特的城市活力;在美食酒会交流区,有机会与来自联想、戴姆勒、本田、罗克韦尔、玛氏等中外大企业的高管交流创新想法,洞察大企业产业发展新趋势,了解更多细分领域的合作空间,更好地打造科技创新领域的整合平台。

  北京晨报记者 王海亮 文并摄